Les prises de parole confirment la tendance : comme en 2014, la sécurité se hisse au rang de priorité. Jusqu’à propulser la question des policiers « du maire » au cœur des promesses. « C’est évidemment un sujet dont vont se servir les candidats. La sécurité est mise en avant partout : localement, les élus, les maires, sont par définition les pivots en la matière », dresse Vivien Pabis, policier municipal à Descartes. Voilà pour le contexte.
« Les attentats de 2015 ont ouvert les yeux »Passer à huit agents, contre trois actuellement ? La promesse vient de Saint-Pierre-des-Corps, en zone police (comprendre nationale), où l’un des candidats propose presque de tripler les effectifs de la municipale. « Pour davantage de présence sur le terrain », fixe Cyrille Jeanneau, candidat PS, selon lequel « la population est en demande d’une police de proximité plus active et plus visible ».

Des promesses dont Stéphane Poupeau a appris à se méfier. « À chaque élection, on entend beaucoup parler des polices municipales mais un peu moins durant les six ans qui suivent », ironise le président du Syndicat national de la sécurité publique, en poste à Tours.

Fermetures tardives de bar, vitesse dans les rues, tapage nocturne, rixes sur la voie publique, accidents de la route, stationnement… Les prérogatives désignées à la « PM » sont nombreuses. Et assurées selon les moyens alloués et la réalité du terrain.

À Tours, Benoist Pierre, candidat LREM, évoque des drones pour venir équiper le service. Ire parmi ses adversaires. Le constat ne souffre aucune contestation : la délinquance augmente en Indre-et-Loire, comme ailleurs. Une des raisons pour laquelle, en zones rurales ou en ville, les agents municipaux sont plébiscités.

Une tendance renforcée par la menace islamiste. « Des candidats de droite ont remporté des mairies en 2014 et avec eux la volonté de créer des polices municipales s’est fait sentir », analyse Olivier Lebreton. Pour le « Monsieur sécurité » de Tours, si les communes sont nombreuses à avoir décidé de moyens supplémentaires, jusqu’à les armer, les choix ont aussi été accélérés par « le contexte créé en France par les attentats de 2015, qui a fini de convaincre, même à gauche. »

« Ça a ouvert les yeux à pas mal de monde », confirme Stéphane Poupeau. Une solution pour pallier, localement, les missions parfois délaissées par la police ou la gendarmerie. « Ils sont débordés, faute de moyens, et basculent les appels de plus en plus régulièrement vers nous », éclaire-t-on à Joué-lès-Tours.
Parçay-Meslay et Rochecorbon ont annoncé, en janvier, leur intention de former une force « pluricommunale ». Un cas isolé, la création de police municipale n’émergeant (pour le moment) nulle part des professions de foi.

La faute à des investissements trop coûteux pour les collectivités ? Un poste est estimé entre 35.000 et 40.000 € annuels, selon les profils. Au point de convaincre certaines communes d’unir leurs forces. Loches, Perrusson et Beaulieu-lès-Loches ont fusionné leurs moyens en 2019 ; Monts, Sorigny et Montbazon réfléchissent à un rapprochement. Leur décision est suspendue… aux résultats des prochaines municipales.